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揚州出臺意見加大對社會組織承接政府購買服務的支持力度

2020年09月10日 14:59 來源:揚州市政府辦公室打印

    日前,揚州市出臺了《關于在市域治理領域支持和規范社會組織承接政府購買服務工作的指導意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》指出,該市要加大對社會組織承接政府購買服務的支持力度。

一是加強社會組織特別是社區社會組織培育發展。加快培育一批獨立公正、行為規范、運作有序、公信力強、適應市域治理現代化要求的社區社會組織。重點培育和優先發展生活服務類、公益慈善類和居民互助類社區社會組織,特別是社會工作機構,重點培育為老年人、婦女、兒童、殘疾人、失業人員等特定群體提供專業服務的社區社會組織。各地要以適當方式為社會組織開展服務創造必要條件,為初創的社會組織提供公益創投、補貼獎勵、活動場地、費用減免等支持。

二是明確購買服務的種類、性質和內容。各縣(市、區)、功能區要重點圍繞扶貧濟困助殘、居家養老、防災減災、安全生產、環境保護、城鄉公共交通、未成年人保護、衛生健康、醫療保障、就業創業等領域,指導鄉鎮(街道)編制年度購買服務計劃,制定并公布鄉鎮(街道)購買服務指導性目錄,使之成為鄉鎮(街道)提供公共服務的重要方式。

三是建立多元化、制度化的資金保障機制。引導政府資金、社會資金等向社會組織和服務項目傾斜。社會組織能夠承擔的公共服務,都可以由社會組織參與、承接,所需資金按照預算管理要求在財政預算安排中統籌考慮。引導、支持社會組織募集資金參與服務。貫徹落實國家對社會組織各項稅收優惠政策,符合條件的社會組織按照有關稅收法律法規規定,享受相關稅收優惠。

四是完善采購環節管理。實施購買服務的各級政府部門(購買主體)要充分考慮公共服務項目特點,合理優化政府購買服務項目工作流程,按照各地政府采購文件的規定,采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式確定承接主體。

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